- 《資產(chǎn)評估準則術語2020》 解讀
- 發(fā)布日期:2020年12月30日 點擊次數(shù):71 所屬分類:新聞動態(tài)
為規(guī)范資產(chǎn)評估準則術語使用,促進資產(chǎn)評估準則的理解和執(zhí)行,在財政部指導下,中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織研究形成了《資產(chǎn)評估準則術語2020》?,F(xiàn)就有關事項解讀如下:
一、制定術語的背景
資產(chǎn)評估準則中使用了大量專業(yè)術語。資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)者、監(jiān)管部門和評估報告使用人對這些專業(yè)術語的理解,存在不完全一致的情況。這在一定程度上影響了資產(chǎn)評估準則的執(zhí)行效果。制定資產(chǎn)評估準則術語,對資產(chǎn)評估準則中使用的專業(yè)術語進行解釋,是促進準則理解和執(zhí)行的重要舉措。二、術語的定位
術語不屬于資產(chǎn)評估準則。制定準則術語,旨在進一步解釋資產(chǎn)評估準則中使用的術語的內涵,為資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)者、監(jiān)管部門和評估報告使用人理解和使用準則提供基礎支撐。
三、起草過程
2017年5月,中評協(xié)組織研究起草術語。通過查閱大量資料文獻,對資產(chǎn)評估準則中的相關術語進行定義、解釋說明,于2017年9月形成建議稿。中評協(xié)組織行業(yè)內專家進行審核,根據(jù)專家意見對初稿進行多次修改,形成征求意見稿,并根據(jù)準則制定程序,對征求意見稿公開征求意見。2018年4月,中評協(xié)在完成了公開征求意見程序后,對征求的意見進行了討論吸收,形成了審議稿。2020年10月,中評協(xié)將審議稿提交至相關準則委員會審議,并按照審議意見對審議稿內容進行了進一步完善,形成擬發(fā)稿。2020年11月,術語正式發(fā)布。
四、術語的主要內容
根據(jù)“成熟一批推出一批”的原則,本次發(fā)布的術語共收錄術語72項,按照漢語拼音字母順序排列。收錄術語來源于不同的資產(chǎn)評估準則類文件,主要包括三類:一是評估行業(yè)專有術語,需要從評估視角解釋或說明,例如評估對象、評估范圍等;二是作為經(jīng)濟類術語,在評估領域有特殊含義,需要重新界定或定義,例如市場價值、工作底稿等;三是作為經(jīng)濟類術語,行業(yè)內外已經(jīng)達成共識,可直接使用的重要術語,例如折現(xiàn)率等。對于部分經(jīng)濟類術語,雖然具有其所在領域的專業(yè)性,但不屬于資產(chǎn)評估專業(yè)范疇,術語中未予收錄,例如:《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則——森林資源資產(chǎn)》中的林分質量、立地等級,《實物期權評估指導意見》中的看漲期權、退出期權、波動率等。
五、特殊事項說明
1.對于資產(chǎn)評估行業(yè)內以及學術界已經(jīng)達成“共識”或約定俗成、但仍然可能存在著某些認識不到位而需要重新解釋的準則術語,以及在表述形式和表達程度上難以完全 的術語,經(jīng)吸收或借鑒主管部門、監(jiān)管部門和行業(yè)專家的意見和建議,形成較一致的認識。
2.資產(chǎn)評估準則中使用的部分非資產(chǎn)評估行業(yè)專有的術語有其自身一般性解釋,但有時這種一般性解釋過于抽象籠統(tǒng),并不能完全表達其在資產(chǎn)評估準則中應有的意思和作用,需要在其一般性解釋的基礎上進一步作出基于資產(chǎn)評估行業(yè)視角的說明。
3.資產(chǎn)評估準則中的一些術語同時也出現(xiàn)在《資產(chǎn)評估法》等法律法規(guī)中,其中有的術語在法律法規(guī)中有相應的定義或解釋。在這種情況下,資產(chǎn)評估準則術語的解釋,是在保持和尊重相應法律法規(guī)對術語解釋的基礎上,根據(jù)術語在資產(chǎn)評估準則中應當體現(xiàn)的內涵加以補充和豐富,使之更加完整地反映資產(chǎn)評估準則的要求。
4.有的術語,雖然盡可能在充分分析其內涵的基礎上作出解釋,但仍然存在表達上的局限性,或認識上的差異,例如:“資產(chǎn)評估”、“三大資產(chǎn)評估基本方法”、“ 價值類型”、“評估假設”、“企業(yè)價值”、“設定產(chǎn)權”等術語,這些術語仍存在繼續(xù)研究的空間。
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