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近年來，我國對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)日益重視，保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，制定了專門法律《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》，各部門持續(xù)加大對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為的打擊力度。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其人員掌握的客戶個(gè)人信息體量大、范圍廣、敏感度高，要高度重視客戶個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)格依法收集使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)公民個(gè)人信息保護(hù)，發(fā)揮負(fù)面典型的警示教育作用，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳近日通報(bào)了5起房地產(chǎn)中介行業(yè)侵犯公民個(gè)人信息違法違規(guī)典型案例，其中涉及經(jīng)紀(jì)人員非法對(duì)外出售、私自留存公司內(nèi)部業(yè)主信息，采取購買、收受、交換等方式非法獲取公民個(gè)人信息，非法獲取、出售業(yè)主房源信息等，相關(guān)當(dāng)事人均被判刑?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)原文，望廣大房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高重視、引以為戒。

同時(shí)，為便于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員全面理解和正確運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)客戶個(gè)人信息的合規(guī)管理和保護(hù)，防范客戶個(gè)人信息泄露或非法使用，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)要求制定發(fā)布了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)中客戶個(gè)人信息保護(hù)指南》（T/CIREA JJ002-2023）并已于2024年1月1日正式實(shí)施。廣大房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員在提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)時(shí)，應(yīng)自覺按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)做好客戶個(gè)人信息處理及保護(hù)工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于房地產(chǎn)中介行業(yè)侵犯公民個(gè)人信息

違法違規(guī)典型案例的通報(bào)

建辦房〔2024〕2號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　個(gè)人信息保護(hù)是房地產(chǎn)行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》（建房規(guī)〔2023〕2號(hào)），對(duì)加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)中的個(gè)人信息保護(hù)作出明確規(guī)定。但仍有少數(shù)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員利用職務(wù)上的便利非法收集、使用、買賣公民個(gè)人信息，侵犯公民個(gè)人信息合法權(quán)益。為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)公民個(gè)人信息保護(hù)，發(fā)揮負(fù)面典型的警示教育作用，現(xiàn)將5起房地產(chǎn)中介行業(yè)侵犯公民個(gè)人信息違法違規(guī)典型案例通報(bào)如下。

　　一、上海德佑房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司員工非法對(duì)外出售公司內(nèi)部業(yè)主信息

　　上海德佑房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司員工陳某、祝某某、馬某合謀對(duì)外出售公司掌握的房屋業(yè)主信息來獲利。三人通過馬某的員工賬號(hào)和權(quán)限訪問公司大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，查詢并導(dǎo)出掛牌房屋的業(yè)主信息，將信息對(duì)外出售獲取好處費(fèi)。至案發(fā)，陳某從祝某某處獲取好處費(fèi)20萬元，陳某給予馬某好處費(fèi)6萬元。僅2021年4月，陳某對(duì)外發(fā)送信息共計(jì)12716條。2021年11月，司法機(jī)關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處陳某有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬元；判處祝某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬元；判處馬某有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金人民幣五萬元。

　　二、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員沈某某采取購買、收受、交換等方式非法獲取公民個(gè)人信息

　　2017年至2019年，沈某某先后在無錫暢盛房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、無錫滬聯(lián)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、無錫鏈鋪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、無錫大玩家房地產(chǎn)營銷策劃有限公司等從事房產(chǎn)銷售相關(guān)業(yè)務(wù)。期間，沈某某采用購買、收受、交換等方式，從周某某等人非法獲取多個(gè)樓盤業(yè)主的公民個(gè)人信息，包括小區(qū)名稱、門牌號(hào)、業(yè)主姓名、聯(lián)系電話等，共計(jì)78100余條，并提供給他人共計(jì)8600余條。2020年12月，司法機(jī)關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處沈某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬元。

　　三、中山市裕豐房地產(chǎn)咨詢有限公司員工非法購買公民個(gè)人信息

　　2019年9月，中山市裕豐房地產(chǎn)咨詢有限公司西區(qū)翠景分公司員工黃某，為謀取利益，在添加譚某某微信號(hào)后，通過微信轉(zhuǎn)賬的方式向譚某某購買大量中山市相關(guān)樓盤小區(qū)住戶的公民個(gè)人信息，包括公民姓名、住址、聯(lián)系電話、房產(chǎn)面積等，共計(jì)53590條。2020年6月，司法機(jī)關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處黃某有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元。

　　四、柯某利用“房利幫”網(wǎng)站非法獲取、出售業(yè)主房源信息

　　2016年1月起，柯某開始運(yùn)營“房利幫”網(wǎng)站并開發(fā)同名手機(jī)APP，以對(duì)外售賣二手房租售房源信息為主營業(yè)務(wù)。運(yùn)營期間，柯某對(duì)網(wǎng)站會(huì)員上傳真實(shí)業(yè)主房源信息進(jìn)行現(xiàn)金激勵(lì)，吸引掌握該類信息的房地產(chǎn)中介人員注冊會(huì)員并向網(wǎng)站提供信息，有償獲取了大量包含房屋門牌號(hào)碼及業(yè)主姓名、電話等非公開內(nèi)容的業(yè)主房源信息，共計(jì)30余萬條，以會(huì)員套餐方式出售獲利達(dá)人民幣150余萬元。2019年12月，司法機(jī)關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處柯某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣160萬元。

　　五、湖南省湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有限公司蔡某某私自留存業(yè)主信息開展業(yè)務(wù)

　　湖南省湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人蔡某某在某售樓部從事房地產(chǎn)銷售期間，利用職務(wù)之便，未經(jīng)售樓部及業(yè)主同意，復(fù)印了1095條小區(qū)業(yè)主姓名、門牌號(hào)、房產(chǎn)面積、聯(lián)系電話等資料。后蔡某某成立湘西自治州宜居房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)有限公司，利用這些業(yè)主信息資料開展房屋中介業(yè)務(wù)，用于在日常經(jīng)營活動(dòng)中給業(yè)主打電話，詢問房屋是否需要出售、出租等。2022年3月，司法機(jī)關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪判處蔡某某有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣一千元。

　　2023年12月，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出，要重拳整治房地產(chǎn)市場秩序，糾治房地產(chǎn)中介等方面亂象，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)建房規(guī)〔2023〕2號(hào)文件要求，舉一反三，加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)管理，會(huì)同有關(guān)部門加大房地產(chǎn)行業(yè)侵犯公民個(gè)人信息違法違規(guī)行為查處力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
   2024年1月17日